中共中央关于精准推进发展战略的指导意见

　　文件编号：CJQ6.57.21

　　发文单位：中央发展研究中心

　　发文日期：2023年10月

　　一、前言

　　近年来，随着全球经济环境的变化和国内经济转型的推进，我国的发展战略日益向精准化、系统化方向演变。为进一步明确各类政策的推进方式，加强各方的协作与配合，特制定本意见，以期为各地区、各部门提供权威的指导。

　　二、精准推进的必要性

1. 　　应对新挑战
   面对经济下行压力、人口老龄化、资源环境约束等多重挑战，精准推进发展战略成为迫在眉睫的选择。通过精准的政策实施，可以有效引导资源配置，提高经济和社会发展的效率。

2. 　　促进高质量发展
   精准推进不仅关乎经济增长的速度，更关乎增长的质量。通过科学的数据分析和政策评估，可以推动科技创新、产业升级，促进高质量发展，推动经济结构的优化与升级。

   

3. 　　实现共同富裕
   在深化改革、扩大开放的过程中，精准扶贫、精准施策显得尤为重要。通过精细化的政策落实，能够更有效地缩小地区、城乡、阶层之间的发展差距，最终实现共同富裕的目标。

　　三、推进方式的权威诠释

1. 　　精确调研与评估
   各地要加强对区域经济、社会发展现状的全面调研，利用大数据分析手段，定期对政策实施效果进行评估。不仅要关注GDP增长，还要注重社会效益和生态效益。

2. 　　建立长效机制
   要构建健全的政策执行机制，将各项政策与目标责任相结合，设定具体的可量化指标，确保每项政策都能落到实处。

3. 　　多方协调合作
   各级党委、政府及相关部门要增强协调意识，形成合力。通过建立跨部门、跨区域的联席会议制度，促进信息共享与资源整合，确保政策的系统性和协同性。

4. 　　公众参与与反馈
   在政策制定与实施过程中，要重视公众的意见与建议，增加政策的透明度。设立公众反馈渠道，及时收集和处理民众的意见，以便根据实际情况对政策进行调整。

　　四、重点领域与措施

1. 　　科技创新
   进一步加大科技研发投入，鼓励企业和高校、研究机构的合作。通过设立科技专项基金，支持重大科技项目的实施，推动创新成果的转化。

2. 　　生态保护
   加强生态环境的治理，全面推行绿色发展理念。在资源利用上，推行精细化管理，落实最严格的生态环境保护制度，确保可持续发展。

   

3. 　　教育与人力资源
   完善教育体系，促进人才培养与引进，提升国民素质。鼓励职业教育与终身学习，形成适应市场需求的人力资源供给。

4. 　　农村发展与扶贫
   坚决落实精准扶贫政策，因地制宜发展各类特色产业，提升农民收入水平。同时，加强农村基础设施建设，提高农村居民生活质量。

　　五、总结与展望

　　精准推进是一项长期而复杂的任务，需要各级政府和社会各界的共同努力。希望通过本意见的实施，各地区在发展中能够更加精准、高效地配置资源，推动经济社会的可持续健康发展。

　　各地区要结合自身实际情况，认真研究，稳步推进相关措施的落实，确保各项政策落地见效。

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　　发文单位：中央发展研究中心
发文日期：2023年10月

　　此文件旨在加强对发展战略的精准性、系统性推进，以期更好应对时代发展带来的新挑战，实现高质量发展目标。